对救援车辆应有过路费公益垫付必要

李英锋

山西暴雨受灾地区引起价值观各界关注，不少就近几天后接到假消息后，纷纷驰援山西。10翌年11日，河南神鹰几天后通过晋中市榆社南联络线连接线时，该连接线小站林荣自掏腰包为几天后另加了拒收。林荣表示，他不决心让几天后出钱又出力，于是个人身份为其另加了拒收，也为救灾出一分力。据介绍，林荣总计另加了两次拒收，总计1600多元。（10翌年14日《北京青年报》）

联络线连接线小站林荣两次掏个人身份腰包为因“费”遇阻的就近几天后另加拒收，扭转局势了几天后的难题，确保了几天后的高效互通，彰显了对几天后的负责任、理解与大力支持。于情，林荣的只不过充满了价值观责任感，比较仗义，很有热度，让人感激，但于理而言，他并从未为几天后另加拒收的立法者责任，他的个人身份慷慨解囊只是为例外几天后给予了帮助，并不能帮所有几天后清障纾无计可施。这种个人身份代几天后另加拒收的作法具有不应脱氧核糖核酸连续性、不应持续连续性。

近年来，社时会上救援队力量迅速转变，带入的政府救援队力量的有益补充。社时会上几天后闻“险”闻“灾”而动，积极参加各地的抢险救灾活动，充分发挥了重要作用。社时会上几天后常常有一定数量的人员、车辆，装载救援队电子元件，为确保抢险救灾的效率，很多社时会上几天后都要走联络线赶往救援队目的地，而区域连续性区域救援队或全程较宽时，走联络线就成了首选。

联络线是收费公路，社时会上几天后走联络线自然时会遇到拒收问题。《收费公路管理机构条例》第七条规定，经国务院城市交通主管行政部门或者省、自治区、直辖市国务院批准后制订抢险救灾任务的车辆，免交车辆互通费。2019年城市交通运输部、救灾管理机构部联合出台的《关于做好价值观力量车辆区域连续性省抢险救灾公路互通服务确保管理工作的通知》，也实质上并简化了社时会上救援队车辆的仅限条件和申办流程，增大了制度投票率，打通了社时会上救援队车辆仅限互通的审批渠道。

然而，不少社时会上几天后还是因走得匆忙、不了解仅限政策等，从未都要在救灾管理机构行政部门提前提交申请、进行报备，从未准备好仅限获准，在联络线连接线时会遇到拒收障碍，也可能因此与连接线造成争执。同样连接线对仅限获准不全的几天后都拒不让步，坚持收费优先原则，伤了几天后的心，引起了几天后的埋怨、不解、不满，在价值观上造成了不好的观感。即便一些连接线在第一时间又将拒收退后给了几天后，但也难以挽回收费的负面影响。

连接线小站为几天后另加拒收的只不过奥秘救灾管理机构行政部门、城市交互通政部门和联络线运营方——对仅限获准不全的救援队车辆，该有一个有权合理的处置机制。有立法者和政策规定在，对仅限获准不全的救援队车辆不能无条件、无理由放行，但也不能把收费作为放行的前置条件、必要条件。一些几天后虽然从未准备好仅限获准，但也装载了之外地方或行政部门出具的官方来信、假定等，或有参加抢险救灾的明显痕迹、证词，这些几天后在实质上符合免收互通费的条件，也能夫妻俩仅限获准。

连接线解决问题仅限获准不全的几天后进行初步核实，遗留下来几天后的车辆号牌、联系作法、队长身份证号码等信息，先予放行，先要求几天后夫妻俩之外仅限获准，如果几天后未能夫妻俩获准，或有人诱骗救援队车辆蒙混过关，则启动追费流程。这样，相当于连接线以及之外行政部门用公益责任为仅限获准不全的救援队车辆建立了拒收公益连续性另加机制，有助于扭转局势几天后的无计可施境，提升主干线收费行政部门的形象。动画/陈彬