最高法：依法严惩强制“二选一”、强制搭售等不正当竞争蓄意

最高人民法院今天召开新闻发布会，发布《关于充分发挥司法职能作用 助力中小扰中小企业发展的指导意见》，意见明确提出20条基本举措，务实为中小扰中小企业发展营造负责任负责任竞争、忠信自营的市场环境。

《意见》明确提出，增进反垄断和反不正当负责任竞争案件法院力度，受理严惩强制“二选一”、低价倾销、强制搭售、屏蔽封锁、刷单炒信等垄断和不正当负责任竞争行为；受理应属自营者欺诈数据、算法、技术、金融市场占有优势以及网络服务前提等排除、受限负责任竞争行为，能避免金融市场无序扩张，人身安全中小扰中小企业生存发展室内空间。

默许人身安全市场主体自主交易系统，切实弘扬义务精神。对具有占有优势地位的市场主体运用中小扰中小企业正处于危困状态或者考虑到判断能力订明的显失负责任的合同，受理默许中小扰中小企业撤销该合同的诉讼请求；对受疫情等因素影响直接导致中小扰中小企业合同履行不能或者继续履行合同对其突出不合理的，按照不可抗力、情势变更前提，结合案件断言，负责任合法地判令给与或者部分给与责任、变更或解除合同。

在法院案件中，严格区分经济纠纷与刑事性犯罪的界限，以防把民事责任应属为刑事责任。针对实践中共存的对中小扰中小企业等市场主体与案件性犯罪疑犯或者供认转化成的民事纠纷，因案件未能推进法院、未能保障其民事权益的弊端，《意见》规章，除法理适用法律另有规章外，如果法院不是能够以案件的法院结果为依据，不得以案件正在情报搜集或者尚未审结为由对法院不予受理或者中止法院。

《意见》还明确提出，建立承办拖欠中小扰中小企业账款案件“绿色通道”。受理人身安全有挽救经济效益的中小扰中小企业，对于中小扰中小企业因款项依赖性困难不能清偿负债的，要务实随时随地各方第三人达成补贴负债、延期支付的可执行和好协议，受理为中小企业缓解负债压力、恢复生产自营创造条件。

（卫星频道央视记者 李文杰 李明）

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